بنغلاديش تضم موظفي الشركات المملوكة للدولة ضمن نظام التقاعد الشامل

🏛 قررت الهيئة الوطنية للمعاشات إدراج موظفي الشركات المملوكة للدولة الذين لا يشملهم نظام المعاشات الحكومي الحالي ضمن مخطط "براغاتي" التابع للنظام الشامل للمعاشات. جاء هذا القرار خلال انعقاد الاجتماع الرابع لمجلس إدارة الهيئة الوطنية للمعاشات، ويمثل توسيعاً فعالاً لنطاق تغطية المعاشات في بنغلاديش ليشمل فئة من العمال كانوا سابقاً خارج نطاق نظام استحقاقات التقاعد المجزأ بالبلاد.

📊 واعتمدت الهيئة كذلك مقترحات بطرح مخطط معاشات متوافق مع الشريعة الإسلامية، ورفع الحد العمري للمستفيدين من استلام استحقاقات المعاش بعد وفاة المتقاعد، بالإضافة إلى تحديد العائد للعام المالي 2025-2026 بنسبة تصل إلى 11.72%. اتخذت هذه القرارات خلال اجتماع المجلس الذي ترأسه وزير المالية أمير خسرو محمود تشودري بمقر الوزارة. وفي إفادة للصحفيين بعد الاجتماع، أوضح الرئيس التنفيذي للهيئة الوطنية للمعاشات محمد سورات الزمان أن استحقاقات التقاعد لموظفي الشركات المملوكة للدولة خارج النطاق المباشر لنظام المعاشات الحكومي تخضع حالياً لقواعد الخدمة والترتيبات الداخلية لكل شركة على حدة.

📜 توسيع مخطط براغاتي: من هم الفئات المستفيدة؟

لا يحصل موظفو الشركات المملوكة للدولة على معاشات حكومية مثل موظفي الخدمة المدنية. فاستحقاقات تقاعدهم تخضع لقواعد الخدمة والترتيبات الداخلية لشركاتهم، والتي تختلف بشكل كبير بين أكثر من 100 مؤسسة حكومية تعمل في بنغلاديش. وأوضح سورات الزمان أن هذا هو الدافع وراء المبادرة الرامية لإدراجهم ضمن مخطط براغاتي. سيمكّن هذا القرار موظفي هذه الشركات والكيانات غير المشمولة بشكل مباشر بنظام المعاشات الحكومي من الانضمام إلى النظام الشامل للمعاشات. ووفقاً للمصادر، سيتم لاحقاً تحديد القائمة الكاملة للشركات المؤهلة والآليات التنفيذية للتطبيق.

• 🏛️ النظام: براغاتي (النظام العام للمعاشات)
• 👥 المستفيدون: موظفو الشركات الحكومية غير المشمولين بمعاشات حكومية
• 💰 معدل العائد : 11.72% (ارتفاع عن السابق 11.68%)
• 💰 العائد السابق : 11.61%
• 🌏 المعاش الإسلامي: تمت الموافقة عليه (جاري صياغة اللوائح التنظيمية)
• 👥 الحد الأقصى لعمر الوصي: تم تمديده (سيتم تحديد العمر الدقيق بعد إجراء التقييم الاكتواري)
• 📅 سن بدء صرف المعاش: قيد المراجعة (يُنظر في تحديده عند 55 عاماً، مقارنة بـ 67 عاماً في إسبانيا و66 عاماً في المملكة المتحدة)
• 🤝 الشركاء: البنك الآسيوي للتنمية وشركات الاستشارات المحلية

💰 معدل العائد: 11.72% للفترة

وافق مجلس الإدارة على المقترح بتحديد الحد الأقصى لعائد صندوق المعاشات العامة بنسبة 11.72% للسنة المالية 2025-2026، بعد أن كان المعدل السابق 11.68%. وبلغ الحد الأقصى لعائد الصندوق 11.61% في الفترة . وأوضح سورات الزمان أن الهيئة المختصة حددت معدل العائد الجديد بعد دراسة استثمارات صندوق المعاشات وإيراداته ومصاريفه. إن هذا الارتفاع التدريجي في معدلات العائد — من 11.61% إلى 11.68% ثم 11.72% على مدار ثلاث سنوات مالية — يعكس نضج محفظة استثمارات صندوق المعاشات مع توسع نطاق عملياته وتحقيق عوائد أكثر استقراراً.

🌏 تمت الموافقة على نظام المعاشات الإسلامي

كما وافق مجلس الإدارة على المقترح بإطلاق نظام معاشات إسلامي ضمن النظام العام للمعاشات. وذكر سورات الزمان أن الهيئة المختصة ستقوم بصياغة لوائح تنظيمية منفصلة لهذا النظام الجديد، مشيراً إلى أن البنك الآسيوي للتنمية وشركات الاستشارات المحلية يعملون حالياً على هذا المشروع. سيقوم نظام المعاشات الإسلامي باستثمار مساهمات المشتركين في أدوات مالية متوافقة مع أحكام الشريعة الإسلامية، مما يلبي الطلب لدى غالبية سكان بنغلاديش المسلمين على خيارات ادخار للتقاعد تتوافق مع المبادئ المالية الإسلامية. كما يعكس مشاركة البنك الآسيوي للتنمية دعم الشركاء الإنمائيين الدوليين لمشروع نظام المعاشات الإسلامي.

📜 عمر بداية صرف المعاش: قيد المراجعة الاكتوارية

ستقوم الجهة المختصة بوضع اللمسات النهائية على المقترح القاضي بالسماح للمستفيدين بالحصول على مستحقات المعاش ابتداءً من عمر 55 عاماً، بعد إجراء التشاورات مع خبراء الاكتوارياء. صرح سرات الزمان بأن الجهة تدرس أيضاً أنظمة التقاعد والمعاش السارية في دول أخرى، مستشهداً بمثال إسبانيا والمملكة المتحدة حيث يبدأ صرف مستحقات المعاش فيهما عند عمر 67 و66 عاماً على التوالي. وأضاف أنه مع زيادة متوسط العمر المتوقع في بنغلاديش، سيتم مراجعة المقترح بناءً على الاعتبارات المالية والديموغرافية. إن الإشارة إلى إسبانيا (عمر 67 عاماً) والمملكة المتحدة (عمر 66 عاماً) — حيث تبلغ أعمار بداية صرف المعاش أعلى بكثير من العمر المقترح البالغ 55 عاماً في بنغلاديش — يعكس التوتر الاكتواري القائم بين توفير أمان تقاعد كافٍ، والحفاظ على الاستدامة المالية طويلة الأجل لصندوق المعاشات مع ارتفاع متوسط العمر المتوقع.

🌏 السياق الاستراتيجي: توسيع نطاق التغطية المعاشية الشاملة

في إطار استراتيجية الحماية الاجتماعية الأوسع لبنغلاديش، يعد توسيع نطاق التغطية المعاشية لتشمل موظفي المؤسسات الحكومية خطوة ملموسة نحو تحقيق التغطية المعاشية الشاملة للجميع. يتميز نظام المعاشات الحالي في بنغلاديش بالتجزئة: حيث يحصل موظفي الخدمة المدنية الحكوميين على معاشات ذات استحقاقات محددة، بينما لا يوجد نظام معاش إلزامي لعمال القطاع الخاص، وتتباين مستحقات موظفي المؤسسات الحكومية حسب الشركة، بينما لم يكن لعمال القطاع غير المنظم على الإطلاق أي آلية لادخار التقاعد تاريخياً. يهدف نظام المعاشات الشامل — الذي تم إطلاقه عام 2024 ويتألف من أربع خطط فرعية هي Probash و Progoti و Surakkha و Samata — إلى إنشاء إطار معاشي موحد يمكنه في نهاية المطاف تغطية جميع فئات العاملين.

إدراج موظفي SOE ضمن مخطط براغاتي يُعالج فجوة محددة: العمال الذين يعملون لدى كيانات مملوكة للحكومة لكنهم لا يتلقون معاشات الخدمة المدنية. ستكشف الأشهر القادمة نطاق SOEs المؤهلة، وإطار الاشتراك، وما إذا كان التوسع يولد تسجيلاً مجدياً — أو ما إذا كانت تحديات التنفيذ التي قيدت نمو المشتركين في مخطط المعاشات الشامل الأوسع ستحد أيضاً من توسع SOE.