البترول والمشغل (pertamina) يفوز بمشروع إدارة وصيانة (O&M) لمؤسسة التثبيت الأول في بنغلاديش

🚢 شركة بيرتامينا الإندونيسية المملوكة للدولة على وشك الحصول على عقد التشغيل والإدارة (O&M) لأول منصة ربط أحادية النقطة (SPM) في بنغلاديش لنقل الوقود من السفن في الرسو الخارجي إلى خزانات التخزين على اليابسة. يضع هذا الاختيار حدًا لتأخير دام عامين كلف شركة بنغلاديش للبترول المملوكة للدولة (BPC) أموالًا إضافية في عمليات التحميل البديلة وأثار تساؤلات حول المصالح الخاصة التي تستفيد من وضعية SPM غير النشطة.

📊 أكملت شركة بنغلاديش للبترول المملوكة للدولة (BPC) مؤخرًا تقييم اختيار مقاول O&M لبدء تشغيل البنية التحتية لنقل النفط التي تشتد الحاجة إليها في البلاد بعد عامين من تركيبها، حسبما صرح مسؤول كبير في قسم الطاقة والموارد المعدنية (EMRD) التابع لوزارة الطاقة والطاقة والموارد المعدنية (MPEMR) لصحيفة فايننشال إكسبرس يوم الخميس. اشترت 11 شركة وثائق المناقصة للمنافسة في المناقصة، وقدمت ثلاثة منها عروضًا في فبراير من هذا العام لتنفيذ العمل.

بعد توقيع الاتفاق، ستقوم الشركة الإندونيسية بتنفيذ مهمة التشغيل والإدارة لمدة خمس سنوات. تم اختيار الشركة الإندونيسية كمقاول O&M بعد إعادة المناقصة - وهي عملية تم إطلاقها بعد إلغاء المناقصة الأولية بسبب مخاوف تتعلق بالتسعير.

💰 لماذا تم إلغاء المناقصة الأولية

كانت بيرتامينا هي مقدم العرض الوحيد في المناقصة الأولية، التي تم إلغاؤها بسبب أسعار أعلى من المتوقع. خلال المناقصة السابقة لشركة BPC، عرضت الشركة الإندونيسية $117 مليون، وهو ما يزيد بنحو 33 في المائة عن ميزانية BPC البالغة $88 مليون، مما أدى إلى الإلغاء. أجبر الإلغاء عملية إعادة المناقصة التي أنتجت الآن نتيجة أكثر تنافسية - على الرغم من أن التأخير لمدة عامين في تشغيل SPM قد جاء بتكلفة كبيرة.

تم إيقاف تشغيل نظام مضخات الضغط (SPM) بالفعل لمدة عامين، وتقوم شركة بترول بروناي (BPC) بجمع أموال إضافية أثناء استخدام سفن أخف وزنًا لنقل الوقود من السفن الأم إلى الخزانات على اليابسة نتيجة لذلك. تعد السفن الأخف وزنًا عبارة عن ناقلات مكوكية أصغر تنقل الوقود من ناقلات النفط الكبيرة المرساة في المياه العميقة إلى مرافق التخزين على اليابسة - وهو بديل أبطأ وأغلى وأكثر خطورة من الناحية التشغيلية لنظام SPM العامل.

• 🚢 ميزانية العطاء الأولية لشركة BPC: $88 مليون
• 💰 عرض أسعار شركة بترونيما الأولي: $117 مليون (33% فوق الميزانية)
• ⏳ فترة توقف تشغيل نظام SPM: عامان (منذ تسليمه في أغسطس 2024)
• 📜 مدة عقد التشغيل والصيانة: 5 سنوات
• 📅 تم تقديم عطاءات إعادة المناقصة في فبراير 2026
• 👥 عدد الشركات التي اشترت وثائق العطاء: 11

🏗 جدول زمني للبناء والتسليم

أكملت الشركة الصينية شركة الصين لهندسة خطوط أنابيب البترول المحدودة (CPPEC) بناء نظام SPM بمشروع خط أنابيب مزدوج وسلمت البنية التحتية إلى شركة بترول بروناي (BPC) في أغسطس 2024. ومع ذلك، انتهت فترة الضمان لحل الأخطاء في عمليات نظام SPM في فبراير من هذا العام، أي قبل وقت طويل من بدء تشغيله التجاري، حسبما زُعم. تعد انتهاء فترة الضمان قبل بدء التشغيل التجاري ميزة ضارة بشكل خاص للتأخير - مما يعني أن أي أخطاء فنية تظهر أثناء بدء التشغيل قد لا تكون مغطاة بعد الآن بضمان CPPEC، مما يعرض شركة بترول بروناي (BPC) لتكاليف إصلاح إضافية.

يقول خبراء الصناعة إن التأخير في بدء عمليات نظام SPM يفيد المشغلين الخاصين، الذين يحققون أرباحًا كبيرة من خلال نقل الوقود من الرسو الخارجي إلى التخزين على اليابسة باستخدام سفن أخف وزناً، على حساب الأموال العامة. وتنتشر المزاعم بأن مجموعة من المصالح الخاصة، تعمل بالتواطؤ مع المستفيدين من القطاع الخاص، تلعب دورًا رئيسيًا في تأخير نظام SPM وخطوط أنابيب الوقود والبنية التحتية المرتبطة به. لدى مشغلي السفن الخفيفة الخاصة مصلحة تجارية واضحة في الحفاظ على الوضع الراهن - فكل شهر إضافي من توقف نظام SPM يحافظ على هامش ربحهم في عمليات نقل الوقود.

🌏 ماذا يفعل نظام SPM

يستخدم نظام SPM في نقل النفط من السفن في البحر البعيد وإلى خزانات التخزين على اليابسة، مما يخفض كلًا من وقت وتكلفة استيراد النفط. يعمل النظام من خلال السماح للناقلات النفطية الضخمة (VLCCs) بتفريغ حمولتها مباشرةً في عوامة مرساة في المياه العميقة، والتي ترتبط بخط أنابيب تحت البحر بخزانات التخزين على اليابسة. هذا يلغي الحاجة إلى عمليات نقل من السفينة إلى السفينة عن طريق السفن الخفيفة ويقلل بشكل كبير الوقت اللازم لتفريغ الحمولة - من أيام إلى ساعات.

بالنسبة لبنغلاديش، التي تستورد أكثر من 5 ملايين طن من المنتجات النفطية الخام والمكررة سنويًا، يمثل نظام SPM جزءًا حاسمًا من البنية التحتية للطاقة. يسمح النظام لبنغلاديش بتلقي شحنات أكبر من النفط الخام بأسعار شحن أقل للوحدة - حيث أن ناقلات VLCCs أرخص للطن من ناقلات aframax أو suezmax الأصغر - ويقلل من تكاليف التأخير المرتبطة بالإقامة الطويلة في الميناء. الحالة الاقتصادية لعمليات SPM واضحة؛ السؤال الوحيد كان هو الاستعداد التشغيلي.

📊 تكلفة المشروع والمالية

بنى CPPEC نظام SPM بعد اختيارها كشريك "بدون طلب" بموجب قانون تعزيز سريع لتوفير الكهرباء والطاقة (البرنامج الخاص) لعام 2010، والذي تم إلغاؤه حاليًا. وقد سمح هذا القانون وزارة الطاقة بتوقيع عقود دون منافسة، وتم إلغاء القانون بعد انتقال سياسي في أغسطس 2024 — ولكن المشاريع التي بدأت بموجب أحكامه ما زالت تشكل منظر البنية التحتية للطاقة في بنغلاديش.

ارتفعت تكلفة المشروع بنسبة 60% إلى 5 مليار تاكا من الهدف الأصلي البالغ 6 مليار تاكا. تم تنفيذ تركيب نظام SPM مع مشروع الأنابيب المزدوجة باستخدام قروض صينية ميسورة التكلفة بقيمة حوالي 7 مليون دولار أمريكي. من إجمالي المبلغ، قدم الصين حوالي 8 مليون دولار أمريكي على شكل ائتمان لشراء المفضلين، بينما كان الباقي 9 مليون دولار أمريكي متاحًا على شكل قرض لين. هيكل التمويل — الذي يجمع بين ائتمان لشراء المفضلين وقسم القرض اللين — يعكس نهج الصين الواسع في قروض البنية التحتية في بنغلاديش، والتي تم تمويلها لعدة مشاريع طاقة ونقل رئيسية خلال العقد الماضي.

📈 موقع استراتيجي برتامينا

يمثل العقد بالنسبة لـ PT Pertamina توسعًا استراتيجيًا في وجودها الدولي في مجال الصيانة والإدارة (O&M). حيث كانت الشركة الحكومية الإندونيسية الكبرى تبني سمعةها كشغلية لبنية تحتية معقدة لتسليم الوقود عبر جنوب شرق آسيا، ويوفر العقد الرئيسي في بنغلاديش — أول مشاركة كبيرة لها في جنوب آسيا — لها قاعدة في سوق ذات إمكانات نمو كبيرة. تجربتها الخاصة في تشغيل أنظمة SPM لاستيراد الخام تجعل برتامينا شريكًا تقنية موثوقًا به، على الرغم من أن الخلاف الأولي في الأسعار يشير إلى أن الشروط التجارية استغرقت وقتًا حتى تتوافق.

بالنسبة لبنغلاديش، فإن اختيار مشغل دولي ذي خبرة يعالج المخاوف بشأن القدرة التقنية على إدارة نظام معقد لنقل الوقود في البحر. كان المشغلون المحليون سيتطلبون تدريبًا ودعمًا تقنيًا كبيرًا، بينما تقدم بيرتامينا خبرة تشغيلية فورية. توفر مدة العقد لمدة خمس سنوات استقرارًا متوسطًا، مع السماح لشركة BPC بتطوير قدرات تشغيلية داخلية لتجديد محتمل في المستقبل.

📜 ماذا سيحدث بعد ذلك بالنسبة لخدمات لوجستيات الوقود في بنغلاديش

بمجرد توقيع العقد، من المتوقع أن تقوم بيرتامينا بتعبئة فريقها التشغيلي في غضون أسابيع وتبدأ العمليات التجارية بعد ذلك بفترة قصيرة. سيشهد أول استخدام تجاري لنظام SPM نهاية تأخير مكلف لمدة عامين وبداية وفورات تشغيلية كبيرة لشركة BPC. تشير تقديرات الصناعة إلى أن نظام SPM يمكن أن يقلل تكاليف نقل الوقود بنسبة 30-40% مقارنة بعمليات التفريغ، مما يترجم إلى مئات كرور التاكا في الوفورات السنوية بمجرد أن يعمل النظام بكامل طاقته.

بالنسبة لأمن الطاقة الأوسع في بنغلاديش، فإن تشغيل نظام SPM يأتي في لحظة مهمة من الناحية الاستراتيجية. مع تزايد حجم واردات الوقود في البلاد وتقلب أسواق النفط العالمية، فإن القدرة على استلام شحنات VLCC بأسعار شحن أقل توفر درعًا مهمًا ضد صدمات الأسعار. كما يخفض النظام أيضًا من اعتماد بنغلاديش على مراكز إعادة الشحن الإقليمية - بما في ذلك سنغافورة وسريلانكا - للخدمات اللوجستية للوقود، مما يعزز الاستقلالية الاستراتيجية للبلاد في إمدادات الطاقة.

الأشهر المقبلة ستكشف ما إذا كان pertamina قادرًا على بدء تشغيل عملية smooth بشكل ناجح، أو إذا استمرت المشكلات الفنية والسياسية المشار إليها في SPM — بما في ذلك فترة ضمان متهلفة ومصالح مواتية قد استفادت منها بسبب تأخر المشروع — في تعقيد العمليات. بالنسبة لقطاع الطاقة في بنگلادش، تحقيق تشغيل SPM تجاريًا هو هدف مهم تأخر طويل الأمد، وسيكون نجاحه تحقيقًا ملموسًا لبرنامج التطوير البنية التحتية للحكومة المؤقتة.