بنغلاديش تسعى لدعم أستراليا ونيوزيلندا من أجل الانضمام إلى RCEP واتفاقات التجارة الحرة

داكا، 13 أغسطس 2026 — سعت بنغلاديش رسمياً للحصول على دعم أستراليا لانضمامها إلى الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية (RCEP)، وطرحت اقتراحات بإبرام اتفاقيات تجارة حرة ثنائية (FTAs) مع كل من أستراليا ونيوزيلندا، وذلك مع تسريع البلاد لجهودها الدبلوماسية التجارية استعداداً لخروجها من فئة أقل البلدان نمواً (LDC). وقد ترأس أمين التجارة محمد عطاور رحمان خان وفداً رفيع المستوى زار كانبرا وويلينغتون هذا الأسبوع، لدفع مقترحات داكا لتحقيق تكامل تجاري أعمق مع كتلة أوقيانوسيا.

🇦🇺 مقترحات كانبرا: الانضمام إلى RCEP واقتراح اتفاقية التجارة الحرة

في كانبرا، التقى أمين التجارة برافي كيوالرام، الأمين المساعد الأول بوزارة الشؤون الخارجية والتجارة الأسترالية، وسارة ستوري، الأمين المساعد الأول لقسم جنوب ووسط آسيا. وركزت هذه اللقاءات على ثلاثة مطالب استراتيجية رئيسية:

• 🤝 الدعم الأسترالي لانضمام بنغلاديش إلى اتفاقية RCEP — لقد قدمت دكا رسمياً استبيان الانضمام إلى اتفاقية RCEP
• ⏳ تمديد فترة الانتقال بعد تخرج بنغلاديش من فئة الدول الأقل نمواً لمدة ثلاث سنوات — مما يؤجل الموعد النهائي إلى نوفمبر 2029
• 📝 اتفاقية تجارة حرة ثنائية مع أستراليا — أعلنت أستراليا أنها ستجري مشاورات مع الجهات المعنية لتحديد المسار الإجرائي المناسب
• 🙏 تقديم الشكر على استمرار الوصول إلى الأسواق بدون رسوم جمركية ولا حصص — أكدت أستراليا أنها ستحتفظ بصلاحية الوصول DFQF لمنتجات بنغلاديش حتى بعد تخرجها من فئة الدول الأقل نمواً

لقد بدأت بنغلاديش بالفعل في مواءمة قوانينها المحلية المتعلقة بالملكية الفكرية والمنافسة وحماية البيانات الشخصية مع معايير اتفاقية RCEP — مما يؤكد أن طلب الانضمام لا يقتصر على الإجراءات الرمزية فقط. ومع سوق يضم حوالي 170 مليون نسمة، سيؤدي انضمام بنغلاديش إلى اتفاقية RCEP إلى إنشاء جسر تجاري يربط بين جنوب آسيا وشرق آسيا ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

🇳🇿 عرض ويلينجتون: اتفاقية التجارة الحرة، اتفاقية RCEP ومنتدى الأعمال

في مدينة ويلينجتون، التقى أمين التجارة بممثلي وزارة الصناعات الأولية في نيوزيلندا — وهو جهة شريكة استراتيجية هامة نظراً لنمو قطاع التصنيع الزراعي في بنغلاديش وخبرة نيوزيلندا في منتجات الألبان والكيوي والصادرات الغذائية الفاخرة. وشملت جدول الأعمال ما يلي:

• 📝 مقترح إبرام اتفاقية تجارة حرة ثنائية مع نيوزيلندا
• 🤝 دعم نيوزيلندا لانضمام بنغلاديش إلى اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة RCEP
• ⏳ الدعم لتمديد فترة انتقال الدول الأقل نمواً لمدة ثلاث سنوات
• 👥 إنشاء منتدى أعمال ثنائي
• 🔧 تشكيل فريق عمل فني بين الجهات المعنية
• 📞 تعيين جهات اتصال مخصصة للتواصل المنتظم وتبادل المعلومات
• 🌾 التعاون في مجالات الزراعة والأمن الغذائي وتبادل التكنولوجيا وتوسيع نطاق التجارة

يُظهر اتساع أجندة ويلينغتون أن داكا تسعى لبناء تعاون متعدد الأوجه مع نيوزيلندا لا يقتصر فقط على خفض الرسوم الجمركية، بل يشمل أيضاً بناء القدرات ونقل التكنولوجيا وإنشاء روابط تجارية شعبية بين الطرفين.

🌐 لماذا يعد اتفاق RCEP أمراً بالغ الأهمية لبنغلاديش

تعد RCEP أكبر تكتل تجاري حر في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي، ويضم 15 اقتصاداً في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بما في ذلك الصين واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا بالإضافة إلى الدول العشر الأعضاء في رابطة أمم جنوب شرق آسيا ASEAN. وسيحقق انضمام بنغلاديش إليه العديد من المزايا الاستراتيجية الهامة:

• 💰 الرسوم الجمركية التفضيلية — تعويض الوصول المعفى من الرسوم الذي سيفقده بنغلاديش بعد تخرجها من فئة أقل البلدان نمواً
• 🏢 تكامل سلاسل الإمداد — خاصة في قطاع الملابس الجاهزة، حيث تستورد بنغلاديش الغزل والأقمشة من الصين والهند
• 👥 جذب الاستثمار الأجنبي المباشر — يتمتع مستثمرو اتفاقية RCEP بقاعدة إنتاج بنغلاديشية تخدم جنوب آسيا ورابطة دول جنوب شرق آسيا معاً
• 🧬 مواءمة القواعد التنظيمية — مواءمة أنظمة الملكية الفكرية والمنافسة وحماية البيانات مع المعايير العالمية
• 🌏 الدبلوماسية التجارية — تضع بنغلاديش كحلقة وصل بين جنوب آسيا وشرق آسيا ورابطة دول جنوب شرق آسيا

كما أن انضمام بنغلاديش إلى اتفاقية RCEP سيساعد في تعويض الانخفاض المتوقع في الصادرات الناتج عن تخرجها من فئة أقل البلدان نمواً، والذي يقدر البنك الدولي أنه قد يكلف البلاد ما يصل إلى 17.5 مليار دولار من الصادرات المفقودة على المدى المتوسط.

🏛️ زخم الاتفاقيات التجارية الأوسع نطاقاً

يأتي دعم أستراليا ونيوزيلندا ضمن سلسلة من الخطوات الدبلوماسية التجارية التي اتخذتها دكا. لقد قامت بنغلاديش بالفعل بما يلي:

• 🇯🇵 وقعت اتفاقية شراكة اقتصادية مع اليابان — أول اتفاقية شراكة اقتصادية ثنائية تبرمها البلاد
• 🇰🇷 أتمت اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة مع كوريا الجنوبية
• 🇦🇺 طرحت اقتراحاً بإبرام اتفاقية تجارة حرة مع أستراليا — بانتظار استشارات الجهات المعنية الأسترالية
• 🇳🇿 طرحت اقتراحاً بإبرام اتفاقية تجارة حرة مع نيوزيلندا — بانتظار الرد من ويلينغتون
• 🌐 قدمت رسمياً استبيان الانضمام إلى اتفاقية RCEP — قيد مواءمة القوانين المحلية حالياً

يعكس هذا التسارع في إبرام الاتفاقيات التجارية اعترافاً استراتيجياً واضحاً في دكا: مع اقتراب موعد تخرج بنغلاديش من فئة أقل البلدان نمواً في نوفمبر 2026 (أو نوفمبر 2029 في حال وافقت الأمم المتحدة على طلب التمديد المقدم)، يتعين على البلاد بناء شبكة من الاتفاقيات التجارية الثنائية والإقليمية لتعويض الوصول التفضيلي الذي ستفقده.

⏳ مسألة فترة الانتقال بعد التخرج من فئة أقل البلدان نمواً

كان طلب دكا بتمديد فترة الانتقال بعد التخرج لمدة ثلاث سنوات — لنقل الموعد النهائي من نوفمبر 2026 إلى نوفمبر 2029 — هو المحور الأساسي الذي سادت مناقشاته كلا من لقاءات كانبيرا وويلينغتون. قدمت بنغلاديش طلباً رسمياً إلى الأمم المتحدة بهذا الشأن، وقد أوصت لجنة السياسات الإنمائية التابعة للأمم المتحدة بالموافقة عليه، ومن المتوقع أن تصدر الجمعية العامة للأمم المتحدة قرارها النهائي في سبتمبر 2026.

سيمنح هذا التمديد بنغلاديش ثلاث سنوات إضافية من الوصول إلى الأسواق دون رسوم جمركية وبدون حصص بموجب مختلف الأنظمة التفضيلية، وهي فترة مهلة حاسمة لإنهاء إجراءات الاتفاقيات التجارية وإعداد الصناعات المحلية لمواجهة المنافسة الكاملة.

📊 سياق حجم التبادل التجاري

رغم أن حجم التبادل التجاري الحالي بين بنغلاديش وكل من أستراليا ونيوزيلندا محدود مقارنة بتبادلها التجاري مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الذي يسيطر عليه قطاع الملابس الجاهزة، إلا أن هذين السوقين يوفران إمكانات كبيرة لم يتم استغلالها بعد:

• 🇦🇺 أستراليا — تشمل صادرات بنغلاديش إليها الملابس الجاهزة، والجلود، والأطعمة المجمدة؛ أما الواردات الرئيسية فتشمل القطن، والصوف، والخدمات التعليمية
• 🇳🇿 نيوزيلندا — تصدر بنغلاديش إليها الملابس الجاهزة والمنتجات الزراعية؛ وتستورد منها منتجات الألبان، فاكهة الكيوي، والآلات والمعدات
• 💰 حجم سوق بنغلاديش — يبلغ عدد سكان البلاد 170 مليون نسمة، مع فئة متوسطة الدخل المتنامية بسرعة مما يجعل السوق جذاباً لمصدري أستراليا ونيوزيلندا

🌐 السياق الاستراتيجي: تحول مدروس

تعكس زيارة أمين التجارة إلى البلدين تحولاً مدروساً في الدبلوماسية التجارية لبنغلاديش — حيث تتحرك البلاد بعيداً عن الاعتماد التقليدي على الأسواق الغربية والصين، لبناء علاقات تجارية مع الاقتصادات المتقدمة متوسطة الحجم التي تتشارك بنغلاديش معها الاهتمام بنظام تجاري قائم على القواعد. ويمثل انضمام كل من أستراليا ونيوزيلندا كأعضاء في اتفاقية RCEP وأطراف موقعة على اتفاقية CPTPP، مساراً لبنغلاديش للاندماج في الهيكل الاقتصادي الأوسع لمنطقة المحيط الهادئ والهندي.

بالنسبة لمجتمع المصدرين في بنغلاديش، يفتح هذا الدفع الدبلوماسي آفاقاً سوقية جديدة في مرحلة تحتاج فيها البلاد بشكل عاجل إلى تنويع صادراتها خارج قطاع الملابس الجاهزة، وتوسيع قاعدة المشترين خارج الشركاء التقليديين. سواء قررت حكومتي كانبرا وولينغتون الاستجابة بحماس لإبرام اتفاقيات تجارة حرة مع بنغلاديش، أو فضلا الاكتفاء بإدارة العلاقات التجارية ضمن إطار اتفاقية RCEP، فهذا سيكون أحد أهم القضايا الاستراتيجية الأثرية في مجال السياسات التجارية خلال الأشهر القادمة.