孟加拉国央行宣布四家非银行金融机构无法持续经营:董事会解散,启动处置程序
2026年8月10日,达卡 —— 孟加拉国央行宣布四家非银行金融机构(NBFI)不可持续,并根据《银行解决法》启动正式清算程序 —— 解散其董事会、撤销首席执行官职务,并任命管理人员监督其业务有序清算,这是自2024年8月政治过渡以来针对陷入困境的金融机构采取的最重大执法行动。
<🏛️ 四家不可持续的非银行金融机构
根据8月9日发布的新闻稿,被宣布不可持续的四家机构包括:
- <📜 英杰华金融有限公司(未在达卡证券交易所上市)
- <📜 远东金融投资有限公司(在达卡证券交易所上市)
- <📜 FAS金融投资有限公司(在达卡证券交易所上市)
- <📜 国际租赁金融服务有限公司(在达卡证券交易所上市)
央行表示,做出这一决定是为了恢复金融领域的良好治理和问责制,保护存款人和其他债权人的利益,重建公众对金融部门的信心 —— 这些目标与更广泛的银行业改革议程相一致。此前,央行行长透露,整个银行系统中36%的贷款存在不良情况
<⚖️ 董事会解散,首席执行官被撤换
在宣布这些机构不可持续并将其纳入《银行解决法》之后,孟加拉国央行行使了法律赋予的权力,采取了以下措施:
- 解散四家机构的董事会
- 撤销其首席执行官的职务
- 任命管理人(孟加拉国央行官员)监督处置进程
- 任命助理管理人协助开展管理和处置工作
管理人将负责监督各机构的行政管理和处置活动——包括评估其财务状况、制定处置计划,以及判断这些机构是否可以通过重组、合并或清算的方式进行处置。
为何被宣布为不可生存
这一决定是在孟加拉国央行董事会对各机构的财务实力和恢复前景进行审查后做出的。据央行称,将四家非银行金融机构(NBFI)列为不可生存的主要原因包括:
- 资本严重不足——这些机构没有足够的资本来吸收其损失
- 大量分类贷款和投资——其资产中很大一部分是非良性资产
- 未能维持充足的流动性——它们无法履行短期债务义务
- 盈利能力恶化——其收入来源已崩溃
- 无力偿还对存款人和债权人的债务
达卡证券交易所暂停三家上市非银行金融机构的交易
继孟加拉央行宣布后,达卡证券交易所(DSE)暂停了三家上市非银行金融机构(NBFI)——远东金融(Fareast Finance)、FAS金融(FAS Finance)和国际租赁(International Leasing)的股票交易。暂停交易的目的是在重组、合并或清算等处置程序完成、相关机构命运确定之前,防止投资者继续交易其股票。 暂停交易是监管部门对进入处置程序的金融机构的标准应对措施。在处置程序进行期间,暂停交易可保护投资者免受证券价值存在根本不确定性的影响。达卡证券交易所和孟加拉证券交易委员会(BSEC)将根据处置程序的结果确定最终退市时间表。🏛️ 与更广泛的银行业改革的关联
这四家非银行金融机构被宣布为“不可行”的消息,是孟加拉央行根据《2026年银行处置法》采取的一系列强硬监管行动中的最新进展。本月早些时候,央行发布了《2026年银行处置法下临时管理条例》——赋予临时管理人全面权力,包括更换管理层、开展法务审计,以及对涉嫌金融犯罪的董事提起法律诉讼。
这四家非银行金融机构加入了越来越多的接受央行干预的金融机构名单:
- 5家合并后的伊斯兰银行(现由孟加拉央行指定管理层管理,统一运营为Sammilito Islami Bank)
- ICB伊斯兰银行(继续由孟加拉央行管理人管理)
- 11家陷入困境的银行(自2027年1月起由国际审计公司开展资产质量评估)
- 4家非银行金融机构(现被宣布为“不可行”——本公告发布)
储户将面临怎样的影响?
孟加拉国央行表示,希望这一举措有助于恢复金融领域的纪律性和良好治理,保护存款人和其他利益相关者的利益。受命监督处置程序的管理人员将负责确保存款人在整个过程中利益得到保护——无论是通过可能实现的重组继续运营,将存款转移至更健康的机构,还是动用现有资产进行清偿。 对于非银行金融机构的存款人和债权人而言,处置程序将是一段充满不确定性的时期。管理人员需要评估这些机构的实际财务状况(可能比报告情况更糟),识别可追回的资产,并确定最有效的处置方案——无论是引入新资本进行重组、与更强势的机构合并,还是进行清算并按比例向债权人支付赔偿金。宏观影响
将四家非银行金融机构列为不可生存机构,向金融领域传递了一个强烈信号,即孟加拉国央行准备动用其全部监管工具包——不仅针对银行,也针对非银行金融机构。长期以来,孟加拉国非银行金融机构领域一直令监管机构担忧,许多机构存在治理不善、关联方贷款及资本侵蚀等问题,这些问题与银行业面临的困境如出一辙。
这一行动也与更广泛的改革议程相契合,其中包括旨在将不良贷款率降至36%的为期18个月的不良贷款处置计划、定于9月推出的6万亿塔卡私营部门信贷刺激计划,以及由安永和毕马威正在进行的资产质量评估。这些措施共同构成了孟加拉国历史上最全面的金融部门清理行动——这一行动将决定该国能否重建存款人信心,并吸引毕业后经济增长所需的外国投资。接下来的行动
管理人员将在《银行解决法案》规定的时限内提交对四家非银行金融机构财务状况的初步评估。基于这份评估,他们将为每家机构推荐最有效的处置方案——重组、合并或清算。对于在达卡证券交易所上市的实体,孟加拉证券交易委员会将确定最终的退市时间表。对于存款人,央行承诺将保护他们的利益——不过潜在损失的程度将取决于管理人员审计后揭示的实际财务状况。
本新闻最初由 The Business Standard. 完整原文报道请访问: https://www.tbsnews.net/economy/banking/bb-declares-four-financial-institutions-non-viable-starts-resolution-process-1510806
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