中美商会呼吁孟加拉国数字经济政策改革：政府五大优先事项

2026年8月9日，达卡 —— 美国驻孟加拉国商会（AmCham）敦促政府加快数字经济政策改革，在一场政策对话中呼吁减税、改善数字基础设施及人工智能技能开发。该对话明确了信息通信技术（ICT）和电信行业的五大政府优先事项，这两个领域现已被列为重点发展领域。

<🌐 五大政府优先事项

总理邮政、电信、信息通信技术、科学和技术顾问雷汉·阿西夫·阿萨德作为主宾出席了活动，并概述了五项优先事项：

• <💰 连贯的五年税收政策 —— 目前电信行业面临51-0%的有效税负，而全球平均水平为22-1%
• <📶 改善移动和宽带连接
• <🌐 数字公共基础设施 —— 基于爱沙尼亚X-Road平台的“一公民、一身份证、一数字钱包”
• <🧠 人工智能和网络安全技能开发 —— 每年有23,000至30,000名工程专业毕业生接受技能提升
• <📱 电子制造业扩张 —— 以越南消费类电子产品出口从20亿美元增长至30亿美元为例

<💰 电信税负：51-56%对比全球22-27%

雷汉指出，电信行业目前面临51-56%的有效税负，而全球平均水平为22-27%，并强调取消SIM卡税是一项积极举措。“一公民、一身份证、一数字钱包”平台将免费提供，公民身份证将与银行账户和国家税务局相连接。

<📜 美国商会建议

赛义德·穆罕默德·卡马尔（美国商会主席、万事达卡副总裁）对政府批准《个人数据保护法》（PDPA）以及《2026年财政法》中的措施（包括为自由职业者和内容创作者提供税收减免）表示欢迎。他呼吁政府进一步明确以下事项：

• 📋 对数字永久机构规定（10万订阅者门槛）进行更明确的解释
• 🧾 重新考虑将互联网服务提供商（ISP）营业额税率从6%提高到7%的决定
• 🌐 简化科技公司和初创企业的跨境资金收付流程
• 🤝 邀请外国投资者参与政策制定和国家商业论坛

🌐 海底光缆容量缺口问题

里汉强调了扩大海底光缆容量的紧迫性——目前孟加拉国的海底光缆容量为6太字节，而高峰期的全国需求为12太字节，且流量每两年翻一番，新建海底光缆需时2-3年。他将国家网络安全列为当务之急，并表示将于第四季度启动由私营部门、政府、学术机构和研究机构联合组成的团队，共同制定国家人工智能政策。

美国商会成员（包括花旗银行、思科、汇丰银行、万事达卡、美泰人寿、帕索、普华永道、渣打银行、ShopUp和维萨）就数字支付、云服务、网络安全、数据治理和人工智能人才等议题提出建议，呼吁开放式票务系统、扩大孟加拉语QR码使用范围，并将云服务政策与《个人数据保护法》保持一致。