孟加拉国是受战争冲击影响最严重的国家之一：ICCB警告将面临供应链与能源冲击

Dhaka, August 11, 2026 — 国际商会孟加拉国分会（ICC Bangladesh）指出，孟加拉国是全球受当前地缘政治冲突溢出效应影响最突出的经济体之一，其警告称，该国高度依赖进口能源、出口市场集中、航运通道依赖霍尔木兹海峡的特征，使其极易受到中东、红海或俄乌冲突区域局势进一步升级的冲击。

🌏 ICCB风险矩阵

在8月10日发布年中宏观经济风险简报时，作为总部位于巴黎的国际商会国家委员会的ICC Bangladesh，将孟加拉国与越南、埃及、巴基斯坦、斯里兰卡一同划入“高暴露风险”组别。该评估采用三项加权指标：

• ⛽ 能源进口依赖度 — 孟加拉国约35%的一次能源为进口液化天然气、煤炭和成品油，其中占比最高的进口能源运输路线途经霍尔木兹海峡
• 📦 出口结构集中度高 — 成衣（RMG）占商品出口总额的84%，超过60%的成衣面料及辅料从中国进口，染料和化工品则从德国、印度、韩国采购
• 🚢 航运路线脆弱性 — 孟加拉国28%的集装箱贸易需经由红海/苏伊士走廊运输，2024年以来胡塞武装发动的袭击已迫使船只绕行好望角，每FEU的运输时长增加12–18天，绕行成本达$1,200–$1,800

📊 暴露风险背后的核心数据

BangladeshExport查阅的ICCB简报，列明了新一轮冲突冲击影响孟加拉国的宏观传导渠道：

• 💸 油价冲击：布伦特原油若持续维持每桶15美元的涨幅，预计将使孟加拉国年度燃料进口账单增加28亿美元，推动贸易逆差从273亿美元攀升至300亿美元左右
• 💸 液化天然气价格飙升：若回到2022年液化天然气峰值价格，将为天然气进口账单增加16亿至21亿美元，迫使对工业实施供气配给，重演2022年11月天然气限供导致加济布尔和纳拉扬甘杰200余家工厂停工的情况
• 💸 集装箱运费：若集装箱费率上涨50%（与2024年红海航运中断的涨幅相近），年度运费成本将增加4.8亿至6.2亿美元，该部分成本大多由按买方指定路线支付CIF的RMG出口商承担
• 💸 保险保费：驶往吉大港的船舶战争险保费自2023年以来已上涨3.4倍，若霍尔木兹海峡封闭可能再次翻倍，每TEU将新增90至140美元成本
• 💸 小麦与食用油：孟加拉国每年进口620万吨小麦和240万吨食用油；若出现类似乌克兰局势的供应中断，两个季度内食品通胀率可能回升至12%至14%区间

⚠️ RMG行业脆弱性

该简报专门开辟完整章节介绍成衣制造行业，该行业雇佣超过400万名工人，年出口创收达470亿美元。ICCB指出，92%的RMG原棉为进口（主要来自印度、中亚和东非），70%的合成面料来自中国，100%的牛仔染料和后整理化学品均依赖进口。中国至吉大港航运通道的任何中断，无论是由台湾海峡事件还是南海局势升级引发，都将在4至6周内造成RMG生产停滞。

BGMEA已私下向成员工厂发出警示，需维持至少60天的原材料库存，此前的历史常规标准为30天。但ICCB指出，受营运资金约束，仅有规模最大的200家工厂有能力承担该缓冲库存，其余3000余家小型工厂仍面临极为严峻的风险敞口。

🏛️ 孟加拉国面临结构性风险的核心原因

ICCB的分析不仅覆盖当前冲突带来的直接传导渠道，还明确了三项令孟加拉国尤为脆弱的结构性特征：

• 📈 外汇储备覆盖率偏低：当前储备规模为$32.15 billion（，2026年8月7日），仅可覆盖3.5个月的进口需求，远低于IMF设定的6个月充足率基准。若遭遇能源+食品双重冲击，两个季度内储备可能跌破$25 billion，触发新一轮国际收支危机
• 📈 财政空间狭窄：预算赤字目标为GDP的4.8%，一旦燃料或食品价格暴涨，几乎没有出台紧急补贴的操作空间。计划于9月推出的Tk 60,000 crore私人信贷刺激方案已经挤压了财政缓冲空间
• 📈 对冲工具不足：孟加拉国缺乏成熟的货币期货、燃料对冲及货运衍生品市场，进出口商只能直接通过利润空间消化价格波动影响

🤝 ICCB五大韧性提升议程

该简报提出了五项具体举措，用于在未来12–24个月内降低冲突相关风险敞口：

• ✅ 建立为期90天的原油、LNG、小麦及食用油战略储备，预估成本为34亿美元，通过主权债券或多边信贷额度提供融资
• ✅ 推动出口市场多元化，加快与欧盟、日本的EPA谈判进程，推进完成RCEP全面加入流程，面向非洲、拉丁美洲开展定向贸易出访，在中国发展方向调整之际抢占当地市场份额
• ✅ 搭建备用航运通道，开通经新加坡-长滩的跨太平洋航线运输输美RMG产品，降低对霍尔木兹海峡/红海航线的依赖
• ✅ 能源结构转型：加快推广屋顶太阳能项目（目标到2028年装机规模达到2000兆瓦，高于当前的950兆瓦），扩大从尼泊尔、不丹的跨境电网电力进口，重启Rooppur二期项目可行性研究
• ✅ 出口多元化基金：设立规模为5亿美元的优惠信贷额度，面向皮革、黄麻、制药、农产品加工、信息技术等非RMG出口企业提供支持，助力其扩大产能，降低对单一产业的依赖

💬 政府回应

本报就相关内容向商务部求证时，商务部认可了ICCB的简报结论，并表示孟加拉银行、NBR和ERD已针对油价维持90-100美元/桶、红海航运再度中断的情景开展模拟推演。一位不愿具名的商务部高级官员表示：“自2022年以来我们一直处于冲突风险环境中，当前的任务不是预判下一次冲击，而是要确保我们的缓冲体系——储备、财政空间、替代航线——足够厚实，能够消化冲击，不会偏离LDC毕业的发展轨迹。”

孟加拉国央行已明确表示将继续稳步推进外汇储备积累，在月均侨汇流入保持在30亿美元以上的前提下，目标到2026年底储备规模达到350亿美元，2027年底达到400亿美元。

🌏 战略利害关系

对于距离最不发达国家毕业仅剩数月、正努力吸引年度50亿美元外国直接投资的孟加拉国而言，ICCB的警告提醒各方，宏观经济稳定并非理所当然。过去三次全球冲击——2020年新冠疫情、2022年俄乌战争、2024年红海危机，每次都造成孟加拉国GDP增速损失0.8至1.6个百分点。如果2026-2027年遭遇第四次冲击，叠加最不发达国家毕业和银行业清理整顿的影响，将直接决定该国到2030年是建成5000亿美元规模的经济体，还是仅能达到4200亿美元的水平。

正如ICCB的简报总结指出：孟加拉国无法阻止战争爆发，但不能再自欺欺人地认为全球冲突是与己无关的他人问题。每投入到缓冲库存建设、市场多元化布局和替代能源开发领域的一美元，都是为过去五年已经两次降临的未来风险投入的保障资金。