孟加拉国DNCRP在20个月内对未交付商品及服务的9,500家企业处以罚款

达卡，2026年9月25日 — 国家消费者权益保护局（DNCRP）在过去20个月内，因未向消费者交付承诺的商品或服务，对超过9500家经营机构处以罚款。该数据是在达卡卡尔旺巴扎尔的DNCRP会议室举办的面向记者的2009年《消费者权益保护法》研讨会上披露的。

⚖ Tahmina Begum是DNCRP培训部门的助理主任，她公布了上述数据——展现了孟加拉国消费者权益保护执法工作的覆盖规模。

📊 DNCRP执法统计数据

过去20个月高发违规类别

• ⚠ 9,500+家经营主体因未交付承诺商品/服务被处罚
• ⚠ 8,500+家经营主体因未公示价目表被处罚
• ⚠ 8,400+家经营主体因销售过期商品及药品被处罚
• ⚠ 8,300+家经营主体因采用非法工艺生产商品被处罚
• ⚠ 7,200+家经营主体因未使用合规包装被处罚
• ⚠ 3,100+家经营主体因高于限定价格销售商品被处罚
• ⚠ 1,800+家经营主体因在食品中掺杂违禁物质被处罚

📊 年度执法趋势

2023-2024财年

• 📋 被处罚经营主体数量： 24,223
• 📋 开展市场执法行动次数： 11,148
• 📋 收缴罚款总额： Tk 19.80 crore

2024-2025财年

• 📋 被处罚经营主体数量： 26,297
• 📋 开展市场执法行动次数： 12,882
• 📋 收缴罚款总额： Tk 18.81 crore

2025-2026财年

• 📋 被处罚经营主体数量： 27,243
• 📋 开展市场执法行动次数： 14,279
• 📋 收缴罚款总额： Tk 24.27 crore

2026-2027财年（截至2026年8月31日）

• 📋 被处罚经营主体数量： 3,629
• 📋 开展市场执法行动次数： 4,092

📈 执法趋势分析

数据揭示了多项重要趋势：

• 📈 加大执法力度 —— 从的11148次专项行动提升至的14279次专项行动。
• 📈 被处罚经营场所数量上升 —— 从的24223家增长至的27243家。
• 📈 罚款收缴总额提升 —— 年罚款收入达Tk 24.27 crore，高于年的Tk 19.80 crore。
• 📈 年执法进度 —— 截至8月31日已累计开展4092次专项行动，表明执法力度将持续保持高位。

🏛 DNCRP：职能与权限

Directorate of National Consumers' Right Protection (DNCRP)是孟加拉国负责执行消费者保护法规的政府机构。核心信息如下：

• 🏛 法律依据：2009年《消费者权益保护法》。
• 🏛 上级主管部门：商务部。
• 🏛 总干事： Md Jahirul Islam。
• 🏛 职能范围：保护消费者权益、打击不公平贸易行为、执行产品质量与定价标准。
• 🏛 执法权限：开展市场专项检查、处罚违规主体、提起诉讼、查扣不符合合规要求的产品。

📋 孟加拉国常见消费者保护违规行为

DNCRP统计数据列出了孟加拉国最常见的消费者保护违规类型：

• ⚠ 未交付商品/服务 — 尤其常见于电商、房地产及服务合同场景。
• ⚠ 未公示价格清单 — 阻碍消费者进行比价。
• ⚠ 销售过期商品 — 尤其集中在食品、药品及消费品品类。
• ⚠ 非法生产 — 未取得合规资质或未落实质量管控要求就开展运营。
• ⚠ 包装不合规 — 未满足标签标识及包装相关标准要求。
• ⚠ 哄抬价格 — 售价高于政府规定的最高零售价格。
• ⚠ 商品掺假 — 在食品类商品中混入违禁或有害物质。

💬 DNCRP总干事声明

Md Jahirul Islam，DNCRP总干事表示，尽管网络诈骗持续上升，但现有监管框架在有效应对该问题方面存在局限性。

总干事承认网络诈骗是一项日益严峻的挑战，这反映了孟加拉国电商行业的快速扩张——该行业衍生出了新的消费者保护风险，而现有监管框架并非为应对这类风险设计。

🌐 网络诈骗挑战

近年来孟加拉国电商行业增长迅速，也带来了新的消费者保护挑战：

• 🌐 F-commerce (Facebook commerce) —— 数千家小型企业通过Facebook页面开展销售，问责机制存在局限。
• 🌐 电商平台 —— 存在产品质量、配送及退款政策相关的各类问题。
• 🌐 网络诈骗 —— 包括假冒产品、预付款诈骗以及未发货诈骗等类型。
• 🌐 数字支付欺诈 —— 包括未授权交易和数据泄露事件。
• 🌐 误导性广告 —— 尤其普遍存在于各类社交媒体平台上。

DNCRP现有执法工具主要为实体市场检查场景设计，并不适配应对网络诈骗的需求，打击网络诈骗需要数字调查能力以及与平台运营方的协作。

🏛 2009年《消费者权益保护法》

2009年《消费者权益保护法》是孟加拉国消费者保护领域的核心立法。核心条款包括：

• 📜 安全权 —— 消费者可获得免受危险商品和服务侵害的保护。
• 📜 知情权 —— 消费者有权获取准确的产品信息。
• 📜 选择权 —— 消费者拥有在充分竞争的产品中自由选择的权利。
• 📜 求偿权 —— 消费者可使用投诉纠纷解决机制的渠道。
• 📜 处罚条款 —— 针对违规行为设置罚款及监禁处罚。

但是该法出台时间早于电商行业爆发增长的时期，无法充分覆盖线上消费者保护相关问题。孟加拉国政府一直在考虑对该法进行修订，以升级现有监管框架。

💼 对孟加拉国消费经济的更广泛影响

DNCRP的执法数据对孟加拉国消费经济存在多方面影响：

• 🛍 消费者意识 — 执法数据表明消费者的权利意识持续提升，主动提交投诉的意愿不断增强。
• 🛍 企业合规 — 企业因违反消费者保护相关规定将越来越多地被追究责任。
• 🛍 市场约束 — 罚金产生的震慑效应将改善整体市场行为规范。
• 🛍 财政收入补充 — 罚没款项将为政府财政收入做出贡献。
• 🛍 线上欺诈监管缺口 — DNCRP已承认其在处理线上欺诈问题上存在局限性，这表明监管改革十分必要。

📜 未来展望

对于孟加拉国的消费者保护领域而言，DNCRP的执法数据同时展现了已取得的进展和仍然存在的挑战：

• ✅ 进展 — 执法力度持续加大，罚没收入不断增长，消费者认知度逐步提升。
• ⚠ 挑战 — 尤其在应对网络欺诈方面存在难点，打击此类欺诈需要配备专门的执法工具与能力支撑。
• 📝 改革需求 — 更新《消费者权益保护法》，适配数字经济场景下的各类监管挑战。
• 📝 能力建设 — 强化DNCRP的数字化调查能力。
• 📝 跨机构协调 — 针对网络欺诈案件，建立DNCRP、BTRC（电信监管机构）及其他相关机构的协同处置机制。

下一财年将揭晓DNCRP能否维持当前的执法势头，以及政府能否填补导致网络欺诈泛滥的监管空白。对于孟加拉国消费者而言，执法数据既为其权益正在得到保护提供了保障，也明确了后续仍需推进的相关工作。