孟加拉国的经济是否在富裕之前就开始老龄化？

孟加拉国的年轻人渴望获得优质教育、体面工作和安稳的未来。然而，该国面临一个令人不安的问题：孟加拉国是在将青年转化为经济增长动力，还是在年轻人口减少之前就滑向老龄化经济？这个问题不仅具有学术意义，更关乎孟加拉国能否在2026年11月脱离最不发达国家（LDC）行列后，持续保持发展势头

据联合国（UN）估计，孟加拉国人口约为1.778亿，其中约65%处于劳动年龄段。去年，15至24岁的年轻人数量为3330万，但联合国预测这一数字已开始下降，到2050年将降至3100万。此外，孟加拉国每十人中就有一人年龄在60岁及以上，而联合国人口基金预计到2050年这一比例将超过13%。日本和韩国是在富裕后才步入老龄化的，而孟加拉国面临着相反的风险——在富裕之前就先老了。

生产力差距：孟加拉国每小时仅8.7美元

比人口结构更令人担忧的是生产力差距。CPD的《2025年孟加拉国经济状况》报告引用GED数据指出，2025年孟加拉国劳动生产率仅为每小时8.7美元，是南亚最低水平之一，而越南为12.4美元，印度为10.7美元，斯里兰卡为18美元，中国为19.8美元。与此同时，84%的就业岗位仍处于非正规经济领域。只有当这些人口能够从事生产性工作时，人口红利才能真正实现；否则，它将成为一种负担。生产力差距是结构性的。孟加拉国的劳动力主要集中在低附加值的农业、非正规服务和成衣制造业——这些行业每位工人的附加值有限。虽然成衣制造业推动了出口增长，但整体经济并未实现生产力升级，使工人无法转入附加值更高的制造业、科技服务或知识密集型产业。因此，即便就业岗位增加，人均收入增长依然乏力。

• 总人口：1.778亿
• 劳动年龄人口比例：约65%
• 2025年15至24岁青年人口：3330万
• 2050年15至24岁青年人口预测：3100万（将呈下降趋势）
• 60岁以上人口比例：目前为十分之一（10%）
• 2050年60岁以上人口比例：将超过13%
• 劳动生产率：孟加拉国8.7美元/小时
• 越南：12.4美元/小时
• 印度：10.7美元/小时
• 斯里兰卡：18美元/小时
• 中国：19.8美元/小时
• 非正规就业比例：84%

国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行增长预测

国际货币基金组织（IMF）去年7月警告称，若不进行改革，孟加拉国国内生产总值（GDP）增长率可能在年降至仅3.5%，并在中期内跌破3%。世界银行则更为乐观，预测本财年经济增长率为4.6%，而亚洲开发银行则预计年增长率为3.7%，年将攀升至约4.5%

💵 创业生态系统：外资波动剧烈

自2010年以来，孟加拉国初创企业通过460多笔交易共筹集了11.26亿美元资金，其中绝大多数来自海外——国内投资仅达7600万美元。真正的风险在于年度波动：2021年94笔交易共获4.35亿美元资金；而到2024年，这一数字已降至仅4100万美元。危机不仅在于资金短缺，更在于缺乏可靠的国内投资生态系统。

这种波动反映出孟加拉国创业生态系统对全球风险投资周期的依赖性——当全球风险偏好收缩时，孟加拉国初创企业获得资金的速度比那些国内资本池更深厚的市场中的同行要快得多。建立一个由养老基金、保险公司和大型家族企业集团等机构投资者为核心的国内风险投资生态系统，将为孟加拉国下一代初创企业提供更稳定的资金基础。

📜 预算激励措施：实施落差

第九号预算为创业提供了重大激励措施，将女性发展和青年创业者的拨款增加一倍至40亿塔卡，设立50亿塔卡的科技和人工智能项目基金，免除自由职业者和内容创作者的税收，将初创企业的营业额税减至零，并给予营业额不超过500万塔卡的中小企业全额税收豁免。然而，政策宣示与实际实施之间的落差依然存在。要想这些资金发挥作用，拨款机制必须以便捷性为导向，而非采用官僚主义的审批程序。

近几个月来，工业企业不断倒闭，青年工人的就业受到严重冲击。激进的贷款追回行动和银行缓慢的重组进度加剧了这场危机。孟加拉国央行宣布设立2000亿塔卡基金，以7%的利率帮助复兴倒闭工厂。但企业家们抱怨称，要获得资金支持必须具备“无不良记录的CIB报告”——这意味着最需要支持的企业反而面临被排除在外的风险。

能源成本给青年企业家带来沉重负担

雪上加霜的是，能源成本给青年企业家带来了新的负担：4月燃油价格创下历史新高，6月电价大幅上涨。成熟的工业集团可以通过提价将成本转嫁给消费者，但刚刚起步的青年企业家却无力承受。针对中小微企业和青年创业者，应考虑在其运营的头两到三年内提供定向能源补贴。

🌏区域同行的启示

越南通过改革、出口多元化和熟练人力资本积累，实现了中高收入国家地位。斯里兰卡在三年内从2022年危机中强势复苏，证明了只要有政治意愿，改革就能奏效。印度自2015年起实施国家技能发展计划，培训了数百万人，新加坡则基于“教育永不止步”的理念，持续开展终身技能提升行动。

启示在于：青年发展并非单个部门的责任，而是需要教育、产业、经济和金融等领域协同推进的国家战略。孟加拉国已从成立国家技能发展局着手。私营部门也在行动，比如PrimeAcademia旗下的“赋能青年”项目，通过金融知识普及、理财指导和模拟面试，将学生与银行家紧密连接。但孤立的努力难以解决紧迫挑战，技能提升、资金支持、技术赋能、市场准入和导师指导必须协同推进。

🤝 关键时刻的改革要务

孟加拉国正处于一个关键时刻。若税收征管和银行业改革不能迅速推进，国际货币基金组织（IMF）和世界银行的警告将成真。新宣布的资金和税收减免必须透明地惠及小微企业和新创企业，以免机会因官僚主义而丧失。工厂振兴基金需要更明确的条件和框架，以识别可行的企业。定向补贴应帮助小微企业抵御燃油和电力成本上涨。

与此同时，教育必须通过强制性实习以及将人工智能、数据分析和金融知识纳入课程体系，与行业需求接轨。最紧迫的是实现女性全面参与经济活动，并投资于儿童营养和健康。如果不解决童婚、少女母亲问题和工资歧视，孟加拉国将无法充分释放人口红利。

孟加拉国年轻的人口是其最大的优势，但这种优势是暂时的。如果年轻人继续被排除在生产性工作之外，可持续、包容的经济就无从谈起。将人口红利转化为经济实力的窗口正在缩小——IMF关于中期增长将低于3%的警告，使得不作为的代价变得可量化。若不在劳动生产率、创业生态系统支持、减免年轻企业能源成本以及女性经济参与方面进行果断改革，孟加拉国将面临一个警示性案例：一个在富裕之前就先老去的国家。这样的命运将抹去过去二十年的发展成就，并限制其脱离最不发达国家地位后的经济发展轨道。