国家银行（NBR）要求至11月30日完成BIN过渡：海关ASYCUDA迁移

达卡，2026年8月4日 —— 国家税收局（NBR）已要求所有企业在2026年11月30日前完成从旧商业识别号（BIN）向新分配的BIN的过渡，此举旨在加强税收管理并改善孟加拉国全境纳税人服务，作为重组增值税专员办公室的一部分。

国家税收局在8月3日发布的新闻稿中表示，已重新划分现有增值税专员办公室的管辖范围，并建立新的专员办公室，以扩大税收网络、提升税收征管效率，并通过改善纳税人服务打造更友好的商业环境。此次重组是政府更广泛行政改革倡议的一部分，旨在使间接税系统更加动态、高效和现代化。

📋 BIN变更的主要内容

对企业来说，好消息是BIN过渡并不需要完全重新注册。根据国家税收局的说明，仅BIN的最后四位数字发生变化，以反映各自的增值税专员办公室和地区划分，而其他与BIN相关的商业信息保持不变。这意味着企业无需更新其TIN（纳税人识别号）、贸易许可证、银行账户信息或其他注册记录——仅需将BIN迁移至新格式即可。

• 📝 变更内容： 税务识别号（BIN）的后四位数字（反映新的增值税专员管辖权）
• ✅ 保持不变的信息： 其他所有业务信息（税务识别号、名称、地址、注册详情）
• 📅 截止日期： 2026年11月30日
• 🚫 截止日期后： 旧税务识别号将在ASYCUDA World系统中自动停用

海关业务：ASYCUDA World系统过渡

为确保过渡期间进出口业务不受干扰，国家税务局已在海关的ASYCUDA World系统中暂时保留受影响企业的旧税务识别号和新税务识别号。ASYCUDA是联合国支持的自动化海关管理系统，孟加拉国海关使用该系统处理进出口申报、入境单据和其他与贸易相关的文件。

因此，在过渡期间，进出口商将能够使用其旧税务识别号完成正在进行的海关程序——包括信用证、入境单据、海关申报和其他现有交易——。国家税务局敦促所有相关企业在规定的截止日期前完成旧税务识别号下的所有未完成业务，并确保在截止日期前使用新税务识别号。

然而，税务局发出了明确警告：在11月30日截止日期后，旧税务识别号将在ASYCUDA World系统中自动停用。此后，所有与海关相关的进出口活动必须仅使用新税务识别号进行。未能及时迁移的企业将无法通过海关清关货物——这对依赖进口的供应链和出口导向型制造商来说，可能会造成代价高昂的中断。

为何进行增值税制度改革

商业身份证号（BIN）过渡是孟加拉国增值税系统更广泛行政改革的显著举措。国家税务局（NBR）重新划分了现有增值税委员会的管辖权限，并新设了多个增值税委员会，旨在实现三个既定目标：

• 通过将更多企业纳入正式增值税管理范围，扩大税网覆盖
• 通过更合理的地域和行业分布的增值税委员会，提升税收征管效率
• 通过优化纳税服务，营造更有利的营商环境

此次改革反映了政府推动间接税系统更具活力、效率和现代化的宏观改革举措。通过重新划分增值税委员会管辖范围——可能基于企业密度、行业集中度和行政工作量等因素——国家税务局旨在让纳税服务更贴近所服务的企业，同时提升增值税审计和合规执法的效率。

对进出口商的实际影响

对于孟加拉国出口导向型行业——尤其是依赖进口原材料的成衣行业——商业身份证号（BIN）过渡带来了直接的业务影响。出口商在进口棉花、面料、染料和机械设备时，通常使用商业身份证号（BIN）进行报关，若商业身份证号（BIN）相关的报关流程受到干扰，可能会导致货物延迟发货，影响交货时间表。

• 核实国家税务局分配的新 BIN，具体步骤可通过官方增值税登记门户进行
• 更新与银行、供应商、客户和航运公司的 BIN 记录
• 在截止日期前将有效的信用证和海关申报单迁移至新 BIN
• 用新 BIN 更新内部会计系统和发票软件
• 对财务和贸易团队进行新 BIN 格式及相关影响的培训
• 若未收到新 BIN 或存在数据不一致问题，请联系当地增值税委员会

战略背景

此次 BIN 过渡恰逢孟加拉国更广泛的税收政策改革之际。该国税收占 GDP 比例仍低于 7%——这一比例在南亚地区属于最低之列——而 7 月 29 日批准的脱离最不发达国家行列路线图明确提出，到 2029 年将这一比例提升至 9%以上。增值税委员会的重组及其配套的 BIN 过渡，是这一更广泛税收动员议程的初期举措。