بنغلاديش تُنهي خريطة طريق تخرجها من قائمة الدول الأقل نمواً، وتستهدف نمواً بنسبة 7% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2029.

داكا، 4 أغسطس 2026 — أكملت بنغلاديش خريطة طريق وطنية شاملة لإدارة انتقالها خارج فئة الدول الأقل نموًا (LDC) وتجهز لحملة دبلوماسية مكثفة للحصول على دعم من الأمم المتحدة لتأجيل تخرجه لمدة ثلاث سنوات، والذي كان مقررًا في 24 نوفمبر 2026.

أُقرت الخريطة الطريقية "الخطة الوطنية لتحقيق التخرج السلس والمستدام وغير القابل للانعكاس من فئة الدول الأقل نموًا " في الاجتماع الأول للجنة متابعة وتسيق التخرج الوطني، برئاسة وزير المالية في 29 يوليو، وفقًا للمستندات التي راجعتها The Business Standard.

يتضمن الوثيقة التدابير الإصلاحية التي ستتخذها بنغلاديش خلال فترة التمديد المقترحة والأهداف الاقتصادية التي تهدف لتحقيقها بحلول عام 2029. ستستخدم داكا هذه الخريطة الطريقية لإقناع دول أعضاء الأمم المتحدة بدعم طلبها لتأجيل التخرج في الاجتماع القادم لجمعية الأمم المتحدة العامة (UNGA) في سبتمبر.

📊 الأهداف الاقتصادية الرئيسية لعام 2029

تضع الخريطة الطريقية أهدافًا كمية طموحة في المؤشرات الماكرواقتصادية والمالية والمالية التجارية، مصممة لاستعادة أساسيات الاقتصاد البنغلاديشي إلى مستويات ما قبل الجائحة قبل أن يصبح التخرج غير قابل للانعكاس.

• 📈 نمو الناتج المحلي الإجمالي: رفع نسبة نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي من 4.14% المتوقعة في إلى 7% بحلول عام 2029
• 💲 الضغط التضخمي: خفضه من نسبة 9.16% الحالية إلى 6% بحلول عام 2029
• 💰 نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي: زيادة من أقل من 7% إلى أكثر من 9%
• 🌏 احتياطيات العملات الأجنبية: بناء تغطية من حوالي 4 أشهر من الواردات إلى 6 أشهر
• 💳 نمو ائتمان القطاع الخاص: مضاعفة أكثر من الضعف إلى أكثر من 10% خلال ثلاث سنوات
• 🚢 مدة توقف موانئ تشيتاغونغ: خفض من 9.44 يومًا إلى أقصى حد 2 أيام
• 📦 نسبة القروض غير السليمة في المصارف: خفض من أكثر من 30% إلى 20% بحلول عام 2029
• 👕 نسبة الصادرات غير المتعلقة بالملابس الجاهزة: زيادة من أقل من 19% إلى على الأقل 25% من إجمالي الصادرات

🏛️ خمسة أعمدة تحويلية

يتم تنظيم الخطة حول خمسة أعمدة متصلة تهدف إلى ضمان انتقال مستدام بدلاً من فقدان مفاجئ للمزايا. يحمل كل عمود برنامجًا خاصًا بالإصلاحات ومخرجات قابلة للقياس.

• 💰 استقرار اقتصادي ماكرووي وحيوية مالية — استعادة الانضباط المالي، وتخفيف التضخم، وإصلاح موازين Sheets المصرفية
• 🌏 انتقال التجارة، الوصول إلى الأسواق، ومنافسة الصادرات — تأمين اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية (FTAs) واتفاقيات الشراكة الاقتصادية (EPAs) مع تنويع خارج قطاع الملابس الجاهزة (RMG)
• 🏭 سعة الإنتاج، التحول الصناعي، والبنية التحتية — تحديث البنية التحتية اللوجستية، والموانئ، والبنية التحتية للطاقة
• 👥 تطوير رأس المال البشري، الابتكار، والمهارات المستقبلية — إعداد القوى العاملة لمواجهة الضغوط التنافسية بعد التخرج
• ⚖️ الحكم، الشراكات، والتعاون الدولي — تعزيز المؤسسات وعلاقات المانحين

💳 تمويل الانتقال

لا يحدد وثيقة الخريطة الطريق التكلفة الإجمالية للتنفيذ، لكن تقترح إطارًا مالية متنوعًا يوزع العبء بين المصادر العامة، والمانحين، والقطاع الخاص، والمالية الابتكارية. يعكس هذا المزيج وضع بنغلاديش المالي المحدود وحاجة جني رأس المال الخارجي دون تفاقم مستدامية الديون.

• 💰 40% من الميزانية الوطنية
• 🤝 30% من شركاء التنمية (مانحين متعدد الأطراف وثنائي)
• 💼 25% من خلال الاستثمار الخاص
• 🟢 5% من أدوات المالية المختلطة أو الخضراء

💬 رأي خبير: الإصلاحات أكثر أهمية من المزايا

مصطفى عبد خان، عضو سابق في لجنة الرسوم الجمركية في بنغلاديش ومحلل تجاري دولي، حذّر من أن الأهداف الاقتصادية المنصوص عليها في الخريطة الطريق لن تتحقق دون إصلاحات هيكلية حقيقية. أوضح أن أجندة الإصلاحات أكثر أهمية من الجهود الدبلوماسية للحفاظ على الوصول إلى الأسواق بدون رسوم جمركية.

قال خان إن "الإصلاحات أكثر أهمية من الاحتفاظ بالوصول إلى الأسواق الحرة من دون رسوم جمركية"، مشددًا على أن بنغلاديش يجب أن تخفض تكاليف اللوجستيات، تبسط الإجراءات الجمركية، تقوي القطاع المصرفي، وتحسن الإنتاجية والمهارات عبر جميع القطاعات. تعكس تعليقاته إجماعًا متناميًا بين الاقتصاديين في بنغلاديش على أن البلاد لا يمكن أن تعتمد على مزايا التجارة وحدها للحفاظ على تنافسية الصادرات بعد تخرجه من قائمة الدول الأقل نموًا.

🌏 استراتيجية دبلوماسية قبل اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة

ستركز الجهود الدبلوماسية لـبنغلاديش على بناء الدعم عبر جميع الكتل الإقليمية والسياسية الرئيسية في الأمم المتحدة في الأسابيع التي تسبق اجتماع الجمعية العامة. على الرغم من أن بنغلاديش طلبت رسميًا تمديدًا مدته ثلاث سنوات، إلا أن الأمر لا يزال غير مؤكد ما إذا ستوافق الجمعية العامة على الفترة الكاملة، مما يجعل العمل الدبلوماسي على الأرض أمرًا حاسمًا.

ستسعى بعثة بنغلاديش الدائمة لدى الأمم المتحدة للحصول على دعم من مجموعة أ-14 (التي تشمل السعودية, باكستان, ومصر)، ومجموعة آسيا والمحيط الهادئ، وكتلة جرولاك المكونة من 33 دولة أمريكية لاتينية وكاريبية (بما في ذلك الأرجنتين, البرازيل, والمكسيك)، ومجموعة أوروبا الشرقية، ومجموعة أوروبا الغربية.

زارت وفد حكومي رفيع المستوى بقيادة وزير التجارة نيويورك من 14 إلى 18 يوليو لجمع الدعم. خلال الزيارة، عقد الوفد اجتماعات مع الممثلين الدائمين لدول أعضاء الأمم المتحدة، ورئيس ونيابة رؤساء المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة (ECOSOC)، ورئيس لجنة سياسة التنمية (CDP)، وممثلي الاتحاد الأوروبي، ورؤساء مجموعة ج77 وكتلة الصين، بين أصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين.

🇺🇳 ما الذي تطلبه شركاء الأمم المتحدة

خلال تلك الاجتماعات، طلبت ممثلي الاتحاد الأوروبي وعدد من الدول الأخرى معلومات مفصلة حول الإصلاحات التي تخطط بنغلاديش لتنفيذها خلال تمديد الفترة المقترحة لمدة ثلاث سنوات، وطلبوا بشكل خاص خريطة طريق تفصيلية توضح تلك الالتزامات. نصح مسؤولون كبار في الأمم المتحدة وممثلون عن عدة دول بنغلاديش بإعداد خريطة طريق إصلاحية معتمدة ومحددة زمنيًا قبل جلسة الجمعية العامة للأمم المتحدة، مشيرين إلى أن هذا الوثيقة قد تؤثر بشكل كبير على قرارات الدول الأعضاء بشأن طلب التمديد.

الآن وبعد أن تم إكمال وتوقيع خريطة الطريق، لدى داكا وثيقة ملموسة يمكن تقديمها لشركاء مشككين، مما يعالج أحد المخاوف الرئيسية التي طرحت خلال الانخراطات الدبلوماسية في يوليو. ستحدد مصداقية الأهداف، وقدرة الحكومة على إظهار تقدم مبكر في التنفيذ، ما إذا كانت الجمعية العامة للأمم المتحدة ستوافق على تمديد كامل لمدة ثلاث سنوات أم فترة أقصر.

📋 السياق الاستراتيجي